廣州港內(nèi)四碼頭地塊建設(shè)用地土壤污染
狀況初步調(diào)查報(bào)告公示
廣州港內(nèi)四碼頭地塊建設(shè)用地土壤污染狀況初步調(diào)查項(xiàng)目位于荔灣區(qū)芳村大道東110號(hào)地段，更新改造范圍東至珠江，西至芳村大道，南至廣東省糧油公司第一倉(cāng)庫(kù)，北至大涌口。項(xiàng)目用地面積總計(jì)約60626.67m2。地塊內(nèi)有（日清倉(cāng)）近代洋行倉(cāng)庫(kù)和碼頭舊址，總面積約為1719m2，根據(jù)本項(xiàng)目拐點(diǎn)坐標(biāo)圖比對(duì)，該文物保護(hù)區(qū)域共有1020.8878m2在項(xiàng)目范圍，該區(qū)域不列入本次調(diào)查范圍。故本次調(diào)查面積為59605.7822m2。
根據(jù)《花地生態(tài)城起步區(qū)（白鵝潭商業(yè)中心）控制性詳細(xì)規(guī)劃》，廣州港內(nèi)四碼頭地塊的規(guī)劃用地性質(zhì)為文化設(shè)施用地（A2）、文物古跡用地（A7）、商業(yè)商務(wù)設(shè)施混合用地（B1/B2）、商務(wù)設(shè)施用地（B2）、環(huán)境設(shè)施用地（U2）、公園綠地（G1）、防護(hù)綠地（G2）、廣場(chǎng)用地（G3）和城市道路用地（S1）。其中，根據(jù)《城市綠地分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)》（CJJ/T85-2017），項(xiàng)目的公園綠地（G1）為G134遺址公園，非社區(qū)公園或兒童公園。調(diào)查地塊規(guī)劃用地屬《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 36600-2018）中規(guī)定的第二類(lèi)用地。
廣州港內(nèi)四碼頭已在2018年10月停產(chǎn)。污水處理間污染治理設(shè)施已拆除，其余建筑物尚未拆除，地塊內(nèi)所有區(qū)域均已停止使用。調(diào)查單位于2019年10月進(jìn)行了第一階段、第二階段的土壤污染狀況調(diào)查，對(duì)調(diào)查地塊及其周邊的情況進(jìn)行了調(diào)查。
根據(jù)地塊所在地1955年到2019年地形圖、衛(wèi)星圖、現(xiàn)場(chǎng)踏勘和人員訪談等資料形成的調(diào)查結(jié)果可知，該地塊臨江一段的碼頭與日清倉(cāng)在民國(guó)初期約1927年建成，1952年起移交廣州市港務(wù)局管理，并在1960年至1974年進(jìn)行擴(kuò)建并改名為廣州港內(nèi)四碼頭，北面于1976年竣工并投入使用，南面于1980年竣工并投入使用，期間主要從事碼頭貨物運(yùn)輸和存儲(chǔ)的任務(wù)，主要儲(chǔ)存糧食、日用品、五金等商品。整個(gè)場(chǎng)地大致可分為作業(yè)區(qū)和辦公區(qū)等2個(gè)區(qū)域，除了維修車(chē)間內(nèi)的廢機(jī)油收集點(diǎn)，其它區(qū)域不存在危險(xiǎn)品儲(chǔ)存。
第一階段的調(diào)查期間場(chǎng)地未發(fā)現(xiàn)地面有明顯的開(kāi)裂、下沉現(xiàn)象，也沒(méi)有發(fā)現(xiàn)油污等污染痕跡。從地塊內(nèi)各區(qū)域的使用功能以及外環(huán)境污染源影響的角度考慮，本場(chǎng)地潛在的重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域?yàn)榫S修車(chē)間、4S店、污水管網(wǎng)、污水處理間以及配電間，潛在關(guān)注污染物包括重金屬、總石油烴、VOCs、SVOCs以及多氯聯(lián)苯等。
第二階段的調(diào)查根據(jù)《建設(shè)用地土壤污染狀況調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》（HJ 25.1-2019）、《建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控和修復(fù)監(jiān)測(cè)技術(shù)導(dǎo)則》（HJ 25.2-2019）、《工業(yè)企業(yè)場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查評(píng)估及修復(fù)工作指南（試行）》（環(huán)境保護(hù)部公告2014年第78號(hào)）、《廣州市工業(yè)企業(yè)場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查、治理修復(fù)及效果評(píng)估技術(shù)要點(diǎn)》（穗環(huán)辦[2018]173號(hào)）等文件的布點(diǎn)要求，采用專(zhuān)業(yè)判斷布點(diǎn)法和分區(qū)布點(diǎn)法相結(jié)合的方法，于場(chǎng)地內(nèi)布置土壤監(jiān)測(cè)點(diǎn)33個(gè)，場(chǎng)地外土壤對(duì)照點(diǎn)1個(gè)，共采集了148個(gè)土壤樣品，其中采集了6個(gè)運(yùn)輸空白、6個(gè)全程序空白、6個(gè)現(xiàn)場(chǎng)空白和15個(gè)平行樣，布置地下水監(jiān)測(cè)點(diǎn)3個(gè)，共采集4個(gè)地下水樣品，其中采集1個(gè)全程序空白樣品進(jìn)行檢測(cè)分析。
調(diào)查根據(jù)《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 36600-2018）第二類(lèi)用地篩選值進(jìn)行評(píng)價(jià)，土壤樣品中的重金屬、揮發(fā)性有機(jī)物、半揮發(fā)性有機(jī)物、總石油烴和多氯聯(lián)苯的檢測(cè)濃度全部低于《土壤環(huán)境質(zhì)量 建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 36600-2018）第二類(lèi)用地的篩選值，不存在健康風(fēng)險(xiǎn)，不需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；地下水采用《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 14848-2017）中Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)作為篩選值，對(duì)于地下水中的石油類(lèi)指標(biāo)本項(xiàng)目中參考《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）附錄A中的表A.1 生活飲用水水質(zhì)參考指標(biāo)及限值，選取0.3mg/L作為石油類(lèi)指標(biāo)的篩選值。地下水樣品中除渾濁度超標(biāo)外，其余常規(guī)指標(biāo)、重金屬、揮發(fā)性有機(jī)物、半揮發(fā)性有機(jī)物指標(biāo)檢測(cè)濃度全部低于篩選值，不存在健康風(fēng)險(xiǎn)，不需要進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
綜上，廣州港內(nèi)四碼頭地塊土壤和地下水各潛在有毒有害污染物檢測(cè)濃度均低于風(fēng)險(xiǎn)篩選值，本次調(diào)查認(rèn)為該地塊土壤和地下水人體健康風(fēng)險(xiǎn)均在可接受范圍內(nèi)，滿(mǎn)足場(chǎng)地規(guī)劃的要求。
報(bào)告建議如下：
（1）場(chǎng)地的地下水不會(huì)作為飲用水和其它水源開(kāi)發(fā)，且不會(huì)直接與人體長(zhǎng)時(shí)間接觸，但是當(dāng)場(chǎng)地使用情形發(fā)生變化時(shí)，需要核實(shí)暴露途徑，并可能需要進(jìn)行健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
（2）地下水渾濁度指標(biāo)超標(biāo)，后續(xù)施工過(guò)程及場(chǎng)地再開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中，禁止開(kāi)采地下水直接飲用。
（3）調(diào)查場(chǎng)地內(nèi)目前所有建筑保留完好，在拆除時(shí)，場(chǎng)地責(zé)任單位應(yīng)加強(qiáng)場(chǎng)地內(nèi)的環(huán)境管理，避免后續(xù)使用過(guò)程中造成場(chǎng)地土壤、地下水污染，以確保開(kāi)發(fā)時(shí)場(chǎng)地內(nèi)土壤和地下水質(zhì)量仍能達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)要求，不會(huì)對(duì)場(chǎng)地內(nèi)人群健康造成明顯的危害。
