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荔灣區(qū)五眼橋村舊村改造自編號(hào)4、6、8地塊土壤污染狀況

初步調(diào)查報(bào)告公示

荔灣區(qū)五眼橋村地處荔灣區(qū)南片、廣佛交界地帶，西聯(lián)佛山南海、東臨塞壩涌、南至南海黃歧東秀村、北至珠江，村域范圍272.83公頃。其中五眼橋村舊村改造地塊總面積83.36公頃，減掉保留用地面積4.47公頃和不開(kāi)發(fā)地塊面積0.57公頃，需要調(diào)查的面積是78.32公頃，共分成獨(dú)立的8個(gè)地塊，按自編號(hào)1～8給每個(gè)獨(dú)立的地塊編號(hào)。本報(bào)告是荔灣區(qū)五眼橋村舊村改造自編號(hào)4、6、8地塊，這3塊地總面積140564.67平方米。

荔灣區(qū)五眼橋村舊村改造自編號(hào)4地塊（簡(jiǎn)稱4地塊）面積1990.16平方米，1989年之前為池塘，1990年后建了美潔五金辦公用房及倉(cāng)庫(kù)，2010年后廣州市堅(jiān)毅化工進(jìn)出口有限公司用做辦公用房。土地利用現(xiàn)狀為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地H14（B1）。

荔灣區(qū)五眼橋村舊村改造自編號(hào)6地塊（簡(jiǎn)稱6地塊）面積108813.70平方米，1970年前為農(nóng)田、水塘、村住宅、辦公用房、倉(cāng)儲(chǔ)，1978年后陸續(xù)建了旅店、辦公和倉(cāng)庫(kù)用途的建筑及車(chē)隊(duì)停車(chē)場(chǎng)，1990年后陸續(xù)建了賓館、員工宿舍、學(xué)校、廠房等，2000年后陸續(xù)建了商鋪，社區(qū)公園、藥材倉(cāng)庫(kù)、物流倉(cāng)庫(kù)、停車(chē)場(chǎng)、汽車(chē)維修店等。土地利用現(xiàn)狀為村莊居住用地H14（R2）、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地H14（B1）、中小學(xué)用地A33、服務(wù)設(shè)施用地R22、二類(lèi)居住用地R2、一類(lèi)物流倉(cāng)儲(chǔ)用地W1、一類(lèi)工業(yè)用地M1、H4特殊用地和U9其他公用設(shè)施用地。

荔灣區(qū)五眼橋村舊村改造自編號(hào)8地塊（簡(jiǎn)稱8地塊）面積29760.81平方米，1989年前為農(nóng)田，1990-2000年部分地方建設(shè)了綠化帶，2000年后分別建了五眼橋工業(yè)村、鞋底鞋面加工小作坊、汽車(chē)修理廠、冷凍庫(kù)、小商鋪、倉(cāng)庫(kù)等，土地利用現(xiàn)狀為為村莊居住用地H14（R2）、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地H14（B1）、中小學(xué)用地A33、社會(huì)停車(chē)場(chǎng)用地S42以及道路。

2018年廣州市荔灣區(qū)石圍塘街五眼橋股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社納入荔灣區(qū)舊村改造，根據(jù)《廣州市國(guó)土資源和規(guī)劃委員會(huì)關(guān)于公布實(shí)施荔灣區(qū)五眼橋區(qū)域控制性詳細(xì)規(guī)劃修改等2項(xiàng)規(guī)劃成果的通告》（穗國(guó)土規(guī)劃〔2017〕689號(hào)）（見(jiàn)附件二），4地塊規(guī)劃為公共綠化G1和道路；6地塊規(guī)劃為村莊居住用地H14（R2）、中小學(xué)用地A33、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地H14（B1）、行政辦公用地A1、商業(yè)用地B1、公園綠地G1、防護(hù)綠地G2和規(guī)劃道路；8地塊規(guī)劃為村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地H14（B1）、供電及體育場(chǎng)館用地U12A41、村莊居住用地H14（R2）為主，以及少部分公共綠化G1和規(guī)劃道路。

受廣州市荔灣區(qū)石圍塘街五眼橋股份合作經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社委托，廣東森海環(huán)保顧問(wèn)股份有限公司對(duì)荔灣區(qū)五眼橋4、6、8號(hào)地塊地塊開(kāi)展土壤污染狀況初步調(diào)查工作。項(xiàng)目組于2019年3月開(kāi)始對(duì)地塊進(jìn)行了第一階段和第二階段的土壤污染狀況調(diào)查，對(duì)調(diào)查地塊周邊的情況進(jìn)行了調(diào)查。通過(guò)資料收集和審閱、現(xiàn)場(chǎng)踏勘、人員訪談等方式對(duì)目標(biāo)地塊及其周邊進(jìn)行了污染識(shí)別。根據(jù)第一階段調(diào)查結(jié)果可知，荔灣區(qū)五眼橋村舊村改造4、6、8地塊主要功能是住宅、學(xué)校、賓館、商鋪、鞋底鞋面加工小作坊、食品生產(chǎn)企業(yè)、食品批發(fā)、燈具組裝、汽車(chē)維修、停車(chē)場(chǎng)和倉(cāng)庫(kù)等，周?chē)饕亲≌W(xué)校、幼兒園、商鋪、批發(fā)市場(chǎng)等。

綜上，根據(jù)污染源識(shí)別結(jié)果，調(diào)查地塊潛在關(guān)注污染物主要為揮發(fā)性有機(jī)物、半揮發(fā)性有機(jī)物、石油烴（C10-C40）、重金屬等。

各地塊土壤污染風(fēng)險(xiǎn)篩選值選用《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 36600-2018）標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《土壤環(huán)境質(zhì)量建設(shè)用地土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控標(biāo)準(zhǔn)（試行）》（GB 36600-2018）中對(duì)第一類(lèi)用地和第二類(lèi)用地劃分，村莊居住用地H14（R2）和中小學(xué)用地（A33）為第一類(lèi)用地，執(zhí)行第一類(lèi)用地風(fēng)險(xiǎn)篩選值標(biāo)準(zhǔn)，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地H14（B1）、行政辦公用地A1、商業(yè)用地B1、供電及體育場(chǎng)館用地U12A41以及其他部分的公園綠地G1、防護(hù)綠地G2和規(guī)劃道路等為第二類(lèi)用地，執(zhí)行第二類(lèi)用地風(fēng)險(xiǎn)篩選值標(biāo)準(zhǔn)。

根據(jù)《廣州市工業(yè)企業(yè)場(chǎng)地環(huán)境調(diào)查、治理修復(fù)及效果評(píng)估技術(shù)要點(diǎn)》相關(guān)要求，本次調(diào)查地下水檢出污染物篩選標(biāo)準(zhǔn)采用《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 14848-2017）中Ⅲ類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB/T 14848-2017）中沒(méi)有的指標(biāo)參照《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB5749-2006）。

各地塊布點(diǎn)情況及監(jiān)測(cè)情況如下：

4地塊面積1990.16平方米，共設(shè)置2個(gè)土壤初步調(diào)查點(diǎn)位和1個(gè)地下水點(diǎn)位，土壤現(xiàn)場(chǎng)采樣時(shí)間為2019年9月4日，調(diào)查采樣深度0.5～5.4m；采集土壤樣品5個(gè)（不含現(xiàn)場(chǎng)平行樣品）。土壤檢測(cè)指標(biāo)包含pH、含水率、45項(xiàng)基本項(xiàng)目、氰化物、一溴二氯甲烷、溴仿、二溴氯甲烷、1,2-二溴乙烷、多氯聯(lián)苯（總量）®、石油烴（C10-C40）項(xiàng)目，各檢出項(xiàng)目的含量均低于本項(xiàng)目選取的土壤風(fēng)險(xiǎn)篩選值，表明該地塊土壤污染物含量對(duì)人體的健康風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍內(nèi)。

4地塊地下水檢測(cè)指標(biāo)包括常規(guī)指標(biāo)（2項(xiàng)）、重金屬和無(wú)機(jī)物（15項(xiàng)）、石油類(lèi)、揮發(fā)性有機(jī)物27項(xiàng)、半揮發(fā)性有機(jī)物11項(xiàng)，各檢出指標(biāo)的檢測(cè)濃度均低于地下水的標(biāo)準(zhǔn)值，表明地下水污染物對(duì)人體的健康風(fēng)險(xiǎn)也在可接受范圍內(nèi)。

6地塊面積108813.70平方米，共設(shè)置15個(gè)土壤初步調(diào)查點(diǎn)位和2個(gè)地下水點(diǎn)位，土壤采樣時(shí)間為2019年4月29～30日、7月18日、8月13日共4天，調(diào)查采樣深度5.3～6.3m；采集土壤樣品60個(gè)（不含現(xiàn)場(chǎng)平行樣品）。土壤共檢測(cè)了pH、含水率、45項(xiàng)基本項(xiàng)目、氰化物、多氯聯(lián)苯（總量）®及石油烴（C10-C40），金屬除六價(jià)鉻以外，其他重金屬均有不同程度檢出，但均未超過(guò)相對(duì)應(yīng)的篩選值。揮發(fā)性有機(jī)物中甲苯、1,2-二氯乙烷、二氯甲烷的部分樣品有檢出，但檢測(cè)結(jié)果均低于本項(xiàng)目選取的土壤風(fēng)險(xiǎn)篩選值，半揮發(fā)性土壤樣品中S6-13中1個(gè)樣品（采樣濃度1.1米）的苯并[α]芘超一類(lèi)用地篩選值，超標(biāo)倍數(shù)為2.82，其余指標(biāo)均未超本項(xiàng)目選取的土壤風(fēng)險(xiǎn)篩選值。

由于出現(xiàn)了S6-13中1個(gè)樣品（采樣深度1.1米）的苯并[α]芘超一類(lèi)用地篩選值，對(duì)該點(diǎn)位進(jìn)行異常點(diǎn)位排查，按要求在該疑似點(diǎn)位旁邊和四周共布設(shè)5個(gè)排查點(diǎn)位，采樣時(shí)間2020年5月12日，采集了26個(gè)土壤樣品，根據(jù)異常點(diǎn)位排查檢測(cè)結(jié)果，排查點(diǎn)位均未檢出苯并[α]芘，由此判定S6-13疑似異常點(diǎn)位不具代表性，可予以排除。表明該地塊土壤污染物含量對(duì)人體的健康風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍內(nèi)。

6地塊地下水檢測(cè)指標(biāo)包括常規(guī)指標(biāo)（2項(xiàng)）、重金屬和無(wú)機(jī)物（15項(xiàng)）、石油類(lèi)、揮發(fā)性有機(jī)物27項(xiàng)、半揮發(fā)性有機(jī)物11項(xiàng)，重金屬、石油類(lèi)、揮發(fā)性有機(jī)物和半揮發(fā)性有機(jī)物檢出指標(biāo)的檢測(cè)濃度均低于本項(xiàng)目選取的地下水標(biāo)準(zhǔn)值，表明地下水污染物對(duì)人體的健康風(fēng)險(xiǎn)也在可接受范圍內(nèi)。

8地塊面積29760.81平方米，共設(shè)置10個(gè)土壤初步調(diào)查點(diǎn)位和3個(gè)地下水點(diǎn)位，土壤現(xiàn)場(chǎng)采樣時(shí)間為2019年7月16、17、19日，共3天；調(diào)查采樣深度0.5～6.4m；采集土壤樣品31個(gè)（不含現(xiàn)場(chǎng)平行樣品）。土壤共檢測(cè)了pH、含水率、45項(xiàng)基本項(xiàng)目、氰化物、一溴二氯甲烷、溴仿、二溴氯甲烷、1,2-二溴乙烷、多氯聯(lián)苯（總量）®、石油烴（C10-C40）等項(xiàng)目，除六價(jià)鉻以外，其他重金屬均有檢出，未超過(guò)本項(xiàng)目選取的土壤風(fēng)險(xiǎn)篩選值。揮發(fā)性有機(jī)物中二氯甲烷、1,2-二氯乙烷的部分樣品有檢出，但檢測(cè)結(jié)果均遠(yuǎn)低于本項(xiàng)目選取的土壤風(fēng)險(xiǎn)篩選值。半揮發(fā)性有機(jī)物中S8-8中1個(gè)樣品（采樣深度0.3-0.4米）的苯并[α]芘超一類(lèi)用地篩選值，超過(guò)第一類(lèi)用地篩選值倍數(shù)為2.13，其余檢出項(xiàng)目的含量均低于本項(xiàng)目選取的土壤風(fēng)險(xiǎn)篩選值。

由于出現(xiàn)了S8-8中1個(gè)樣品（采樣深度0.3米）的苯并[α]芘超二類(lèi)用地篩選值，對(duì)該點(diǎn)位進(jìn)行異常點(diǎn)位排查，按要求在該疑似點(diǎn)位旁邊和四周共布設(shè)5個(gè)排查點(diǎn)位，采樣時(shí)間2020年5月12日，采集了25個(gè)土壤樣品，根據(jù)異常點(diǎn)位排查檢測(cè)結(jié)果，排查點(diǎn)位均未檢出苯并[α]芘，由此判定S8-8疑似異常點(diǎn)位不具代表性，可予以排除。表明該地塊土壤污染物含量對(duì)人體的健康風(fēng)險(xiǎn)在可接受范圍內(nèi)。

8地塊地下水檢測(cè)指標(biāo)包括常規(guī)指標(biāo)（2項(xiàng)）、重金屬和無(wú)機(jī)物（15項(xiàng)）、石油類(lèi)、揮發(fā)性有機(jī)物27項(xiàng)、半揮發(fā)性有機(jī)物11項(xiàng)，重金屬、石油類(lèi)、揮發(fā)性有機(jī)物和半揮發(fā)性有機(jī)物檢出指標(biāo)的檢測(cè)濃度均低于本項(xiàng)目選取的地下水標(biāo)準(zhǔn)值，表明地下水污染物對(duì)人體的健康風(fēng)險(xiǎn)也在可接受范圍內(nèi)。

對(duì)照點(diǎn)土壤環(huán)境初步調(diào)查現(xiàn)場(chǎng)采樣時(shí)間為2019年10月29日，共1天；設(shè)置土壤檢測(cè)點(diǎn)位2個(gè)，采集表層土壤樣品2個(gè)（不含現(xiàn)場(chǎng)平行樣品）。土壤檢測(cè)指標(biāo)包含pH、含水率、45項(xiàng)基本項(xiàng)目、氰化物、一溴二氯甲烷、溴仿、二溴氯甲烷、1,2-二溴乙烷、多氯聯(lián)苯（總量）®、3,3’-二氯聯(lián)苯胺、石油烴（C10-C40）項(xiàng)目，各檢出項(xiàng)目的含量均低于第一類(lèi)用地土壤風(fēng)險(xiǎn)篩選值。

綜上，荔灣區(qū)五眼橋村舊村改造自編號(hào)4、6、8地塊用地性質(zhì)由現(xiàn)狀村莊居住用地H14（R2）、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地H14（B1）、中小學(xué)用地A33、服務(wù)設(shè)施用地R22、二類(lèi)居住用地R2、社會(huì)停車(chē)場(chǎng)用地S42、一類(lèi)物流倉(cāng)儲(chǔ)用地W1、一類(lèi)工業(yè)用地M1、特殊用地H4、其他公用設(shè)施用地U9以及部分防護(hù)綠地G2和道路等轉(zhuǎn)變?yōu)榇迩f居住用地H14（R2）、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展用地H14（B1）、中小學(xué)用地A33、行政辦公用地A1、商業(yè)用地B1、供電及體育場(chǎng)館用地U12A41以及部分公園綠地G1、防護(hù)綠地G2和規(guī)劃道路。調(diào)查結(jié)果表明該地塊不屬于污染地塊，土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量符合未來(lái)用地規(guī)劃對(duì)土壤和地下水環(huán)境質(zhì)量的要求。該地塊土壤和地下水污染狀況調(diào)查工作已結(jié)束，無(wú)需再做下一步的詳細(xì)調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作。

報(bào)告建議如下：

（1）調(diào)查地塊土壤污染狀況調(diào)查報(bào)告經(jīng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等相關(guān)部門(mén)備案并獲得相關(guān)主管部門(mén)施工許可前，土地使用權(quán)人應(yīng)對(duì)地塊落實(shí)必要的環(huán)境管理和有效保護(hù)措施，避免地塊受到擾動(dòng)。具體保護(hù)措施包括設(shè)立明顯標(biāo)示或圍蔽，禁止任何單位和人員開(kāi)挖、取土等擾動(dòng)地塊的行為，確保下一步工作的順利開(kāi)展和環(huán)境安全

（2）對(duì)于調(diào)查地塊中屬于第二類(lèi)用地性質(zhì)的土壤樣品各檢測(cè)項(xiàng)目低于第二類(lèi)用地篩選值標(biāo)但超出第一類(lèi)用地篩選值的區(qū)域，在后期開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中應(yīng)對(duì)其所在區(qū)域的土壤采取嚴(yán)格的環(huán)境管控措施，即二類(lèi)用地區(qū)域土壤不得外運(yùn)至現(xiàn)狀為一類(lèi)用地或規(guī)劃為一類(lèi)用地的區(qū)域內(nèi)填土或堆存。如果規(guī)劃調(diào)整第二類(lèi)用地轉(zhuǎn)化為第一類(lèi)用地，需要重新進(jìn)行地塊土壤污染狀況調(diào)查。

（3）工程實(shí)施過(guò)程中，加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，加強(qiáng)人員健康安全防護(hù)，以確保人員健康。提高環(huán)境質(zhì)量安全意識(shí)，嚴(yán)防實(shí)施過(guò)程中的環(huán)境污染。